奉 化 市 環(huán) 境 保 護(hù) 局

行 政處 罰 決 定 書

奉環(huán)罰字[2015]第137號(hào)

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被處罰人：寧波盛達(dá)陽(yáng)光氣動(dòng)機(jī)械有限公司,；法定代表人：戴益波,；

根據(jù)執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，本局于2015年7月7日對(duì)被處罰人涉嫌“批建不符”違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的行為予以立案,。

經(jīng)查實(shí)：2015年6月26日我局執(zhí)法人員在被處罰人現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：正在從事各類氣動(dòng)元件生產(chǎn)加工,；車間內(nèi)主要有80臺(tái)數(shù)控車床、4臺(tái)烘箱,、1臺(tái)拋丸機(jī),、4臺(tái)電爐、4臺(tái)壓鑄機(jī),、1只浸滲缸,、2只超聲波清洗機(jī)、1條鈍化線（內(nèi)有電極,、旁邊放置有三價(jià)鉻鈍化劑）,、3臺(tái)噴塑臺(tái)等設(shè)備；超聲波清洗廢水直接由墻壁孔洞流入車間外雨水窨井內(nèi),，鈍化線車間外雨水溝地面呈綠色,，清洗廢水由車間墻壁孔洞流出至雨水溝；公司東南側(cè)雨水管內(nèi)有乳白色廢水正由管道流出至馬路邊雨水管內(nèi)最終流入外婆溪河,；我局執(zhí)法人員已對(duì)正在流出的乳白色廢水的窨井,、流出清洗廢水的鈍化線車間墻壁孔洞、鈍化線藥劑原液各采取水樣一瓶,。2015年6月26日所采水樣經(jīng)奉化市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站檢測(cè),。《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為PH 6-9,、COD 100mg/L,、Cu 0.5mg/L、Ni 1mg/L,、Zn 2mg/L,、Cr 1.5mg/L，窨井和孔洞的廢水的COD都超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn),。經(jīng)詢問(wèn),，鈍化線用來(lái)清洗產(chǎn)品去除表面油污，安裝電極為加熱三價(jià)鉻鈍化劑藥劑原液廠方提供的檢測(cè)報(bào)告內(nèi)無(wú)相應(yīng)重金屬,。被處罰人東南側(cè)雨水管內(nèi)乳白色廢水為公司工人清洗含有皂化液的拖把造成,。被處罰人于2008年12月取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件。經(jīng)查明氣動(dòng)元件生產(chǎn)項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中擅自增設(shè)噴噴塑,、超聲波清洗機(jī),、浸滲機(jī)、振拋機(jī)以及部分機(jī)床，并且廢水未經(jīng)處理直接排放,。

以上事實(shí),，有下列主要證據(jù)證實(shí)：

1．被處罰人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及戴益波身份證復(fù)印件。證明被處罰人是經(jīng)工商注冊(cè)登記的有限責(zé)任公司, 法定代表人為戴益波的事實(shí),。

2．2015年6月26日現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄1份。證明被處罰人生產(chǎn)情況,、設(shè)備情況,、廢水排放情況。

3．2015年6月26日現(xiàn)場(chǎng)照片,。證明被處罰人生產(chǎn)情況,、設(shè)備情況、廢水排放情況,。

4．2015年7月21日調(diào)查詢問(wèn)筆錄1份,。證明被處罰人氣動(dòng)元件生產(chǎn)項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中擅自增設(shè)噴噴塑、超聲波清洗機(jī),、浸滲機(jī),、振拋機(jī)以及部分機(jī)床，并且廢水未經(jīng)處理直接排放的事實(shí),。

5．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表復(fù)印件1份,。證明被處罰人“年產(chǎn)200萬(wàn)套低功率氣動(dòng)控制閥”建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)環(huán)保部門審批同意的事實(shí)。

6．奉環(huán)檢（2015）水字第114號(hào)檢測(cè)報(bào)告1份,。證明在被處罰人窨井,、孔洞所采的水樣和被處罰人原液經(jīng)奉化環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站檢測(cè)得相應(yīng)數(shù)據(jù)的事實(shí)。

7．現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄簽字者蔣某身份證復(fù)印件,。證明蔣某身份的事實(shí),。

8.辦公室主任陳某身份證復(fù)印件。證明陳某身份的事實(shí),。

9．授權(quán)委托書1份,。證明法定代表人戴益波委托辦公室主任陳某為代理人，在行政處罰案件中處理環(huán)保相關(guān)事宜的事實(shí),。 

10.SGS測(cè)試報(bào)告1份,。證明被處罰人所以使用的無(wú)鉻鈍化劑經(jīng)測(cè)試的事實(shí)。

11．組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件1份,。證明被處罰人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有唯一的法定的代碼標(biāo)識(shí),。

根據(jù)以上事實(shí)，被處罰人氣動(dòng)元件生產(chǎn)項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中擅自增設(shè)噴塑,、超聲波清洗機(jī),、浸滲機(jī)、振拋機(jī)以及部分機(jī)床，并且廢水未經(jīng)處理直接排放,，該行為違反了《浙江省水污染防治條例》第二十八條第一款之“新建,、擴(kuò)建、改建有水污染物排放的項(xiàng)目,，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,。”的規(guī)定,。

2015年9月2日,，本局向被處罰人送達(dá)了奉環(huán)罰聽(tīng)告字[2015]第137號(hào)《行政處罰聽(tīng)證告知書》，被處罰人逾期未提出陳述和申辯,，亦未提出聽(tīng)證要求,。

現(xiàn)依據(jù)《浙江省水污染防治條例》第六十條之“建設(shè)項(xiàng)目無(wú)環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)并建成投入生產(chǎn)或者使用的,，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,，限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù)，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,；不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批條件的,，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門依法提請(qǐng)有關(guān)人民政府予以關(guān)閉?！钡囊?guī)定,。本局決定對(duì)被處罰人作出如下行政處罰：

1．責(zé)令停止增設(shè)噴塑、超聲波清洗機(jī),、浸滲機(jī),、振拋機(jī)等生產(chǎn)；

2．罰款人民幣5.1萬(wàn)元,。

限于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)工商銀行奉化市支行,。逾期不繳納罰款的，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,。

如不服本處罰決定,，可在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向奉化市人民政府或者寧波市環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向奉化市人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的,，本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

奉化市環(huán)境保護(hù)局（印章）

                                   二〇一五年九月十日